10月30日，国度能源局颁布《关于提升新能源和新型并网主体涉网安全能力服务新型电力系统高质量发展的通知》。

《通知》指出，科学界定涉网安全治理领域。国度能源局派出机构该当会同处所电力治理部门，综合思考系统安全必要、技术经济性及并网主体接受能力等现实情况，凭据新能源和新型主体并网的类型、容量规模、接入电压等级、系统运行个性等，科学界定辖区内新能源和新型并网主体涉网安全治理领域，把必须管住的管到位。

对于已纳入涉网安全治理领域但暂不满足涉网治理要求的存量新能源和新型并网主体，国度能源局派出机构应会同处所电力治理部门科学造订刷新规划并稳妥推动。

推动并网主体敦睦并网。新能源和新型并网主体的业主（单元）要对照《电力系统安全不变导则》（GB 38755-2019）、《电力系统网源协调技术导则》（GB/T 40594-2021）以及风电、光伏、储能有关的国度尺度及行业尺度等划定要求，组织执行工程项目建设，保障继电；ぁ踩槐浣谠熳爸谩⑼ㄑ渡璞傅榷次系统配置切合要求，预防“带病入网”。其中，远端汇集（大基地等）的集中式新能源应具备急剧调压、抑造宽频振荡等支持能力，必要时配置调相机等装置，预防大规模脱网。

强化并网接入过程管控。纳入涉网安全治理领域的新能源和新型并网主体应组织发展并网验收工作，确保一、二次设备及各类系统满足并网要求。电网企业及其电力调度机构应做好并网主体涉网设备的配置、参数、机能、调控能力等并网前提确认工作，前提不满足的不得并网。并网后，各并网主体应完玉成数涉网试验，在规按功夫内将合格的试验了局提交电力调度机构。

强化容量调换治理。处所电力治理部门要会同电网企业成立新能源和新型并网主体容量（蕴含互换侧及直流侧）调换的申请、审核、测试等治理机造，电网企业要美满并网主体停运、检建治理流程，确保并网主体并网运行期间发电及调节能力得到有效管控。并网主体要严格执行容量调换治理流程，严禁私下调换容量。

电力调度机构要基于并网主体实测建模，对高比例电力电子设备接入电网发展电磁暂态仿真或机电-电磁混合仿真校核。

电网企业及其电力调度机构应做好并网主体涉网设备的配置、参数、机能、调控能力等并网前提确认工作，前提不满足的不得并网。并网后，各并网主体应完玉成数涉网试验，在规按功夫内将合格的试验了局提交电力调度机构。

全文如下：

国度能源局关于提升新能源和新型并网主体涉网安全能力服务新型电力系统高质量发展的通知

各。ㄗ灾吻⒅毕绞校┠茉淳，有关。ㄗ灾吻⒅毕绞校┘靶陆霾ㄉ璞欧⒄苟π挛，北京市城市治理委，各派出机构，全国电力安委会各企业成员单元：在碳达峰碳中和指标指引下，新能源装机占比急剧提升，新型储能、虚构电厂、散布式智能电网等新型并网主体宽泛涌现，新型电力系统建设获得显著进展。但由于新能源和新型并网主体涉网安全治理有关规范尺度较为分散，个别新型并网主体尚未纳入统一调度，导致涉网安全治理出现部门真空，影响电力系统安全不变运行。为深刻贯彻“四个革命、一个合作”能源安全新战术，落实《国度发展鼎新委 国度能源局关于加强新局势下电力系统不变工作的领导定见》《国度发展鼎新委 国度能源局关于加强电网调峰储能和智能化调度能力建设的领导定见》，进一步提升新能源和新型并网主体涉网安全能力，强化现有安全治理规范尺度的刚性执行，现就有关事项通知如下。

一、正确把握涉网安全治理工作的总体要求

（一）高度器沉涉网安全治理工作。加强新能源和新型并网主体涉网安全治理，保险其安全不变运行，是服务新型电力系统高质量发展的基础和前提，并网主体一旦产生并网安全变乱，既侵害当前利益，更给行业持久发展带来不利影响。各单元要紧扣新局势下能源转型和电力保供指标，以高度的责任感和使命感，创新安全治理模式，有效管控安全风险，坚定防备并网安全变乱产生。

（二）科学界定涉网安全治理领域。国度能源局派出机构该当会同处所电力治理部门，综合思考系统安全必要、技术经济性及并网主体接受能力等现实情况，凭据新能源和新型主体并网的类型、容量规模、接入电压等级、系统运行个性等，科学界定辖区内新能源和新型并网主体涉网安全治理领域，把必须管住的管到位。对于已纳入涉网安全治理领域但暂不满足涉网治理要求的存量新能源和新型并网主体，国度能源局派出机构应会同处所电力治理部门科学造订刷新规划并稳妥推动。

（三）压实各方涉网安全治理责任。电力调度机构要加强对纳入涉网安全治理领域的新能源和新型并网主体的统一调度治理，凭据有关司法律规和尺度规范，做好涉网二次系统和监控系统的技术监监工作。电网企业要加强电网安全风险管控，为并网主体安全并网提供保险。纳入涉网安全治理领域的新能源和新型并网主体的业主（单元）要严格推广主体责任，接受电力调度机构统一调度，执行涉网安全治理规章造度，满足系统安全不变运行需要。

二、切实提升涉网安全机能

（四）优化涉网治理服务。电力调度机构要加强对并网主体的专业培训，援手并网主体提升技术人员专业水平和工作能力。前置参加并网主体的设计、建设过程，通顺沟通渠路，实时领导并网主体解决遇到的涉网技术问题。并网前，电力调度机构要严格审核纳入涉网安全治理领域内的并网主体提供的涉网机能型式试验汇报，汇报应由具备CNAS/CMA资质（中国合格评定国度认可委员会认可或中国计量认证）或一致资质能力的第三方机构出具，审核赞成后方可并网；并网后，电力调度机构要强化运行过程中的涉网机能评估，实时提出改进要求，确保涉网机能不变。

（五）推动并网主体敦睦并网。新能源和新型并网主体的业主（单元）要对照《电力系统安全不变导则》（GB 38755-2019）、《电力系统网源协调技术导则》（GB/T 40594-2021）以及风电、光伏、储能有关的国度尺度及行业尺度等划定要求，组织执行工程项目建设，保障继电；ぁ踩槐浣谠熳爸谩⑼ㄑ渡璞傅榷次系统配置切合要求，预防“带病入网”。其中，远端汇集（大基地等）的集中式新能源应具备急剧调压、抑造宽频振荡等支持能力，必要时配置调相机等装置，预防大规模脱网。

（六）推动技术创新与涉网技术尺度造订正；⒄剐履茉春托滦筒⑼魈迳嫱际醯淖暄醒橹ぜ巴乒憷，提升其安全代替能力。推动新技术、新设备的并网尺度造订正工作，逐步构建与新型电力系统发展相适应的涉网安全机能。

三、加强涉网参数治理

（七）规范涉网参数治理流程。电力调度机构要加强对纳入涉网安全治理领域的并网主体涉网参数的统一治理。并网主体涉网安全有关设备的节造逻辑和参数、涉网；ざㄖ档炔坏蒙米缘髡，关键技术参数的升级或刷新有关规划应经充分论证并提交电力调度机构审核赞成后执行
＝谠炻呒虿问涠，应在规按功夫内发展涉网机能复核测试，确保满足涉网机能要求。

（八）强化建模及参数实测治理。电力调度机构要基于并网主体实测建模，对高比例电力电子设备接入电网发展电磁暂态仿真或机电-电磁混合仿真校核。并网主体要凭据电力系统不变推算分析要求，发展电磁暂态和机电暂态建模及参数实测，并网前并网主体应向电力调度机构提供并网发电设备相应型号的电磁暂态和机电暂态模型。未纳入涉网安全治理领域的新能源和新型并网主体，可由设备厂家代为提供。

（九）落实涉网参数复测要求。电力调度机构要美满并网主体涉网参数全周期、精密化治理机造，确保电力系统不变推算分析结论科学正确。并网主体的AGC、AVC、SVG、一次调频等涉网参数应定期发展复测，复测周期不应超过5年，检测应由具备CNAS/CMA资质或一致资质能力的第三方机构发展，试验规划、试验了局和试验汇报应经电力调度机构审核确认。

四、优化并网接入服务

（十）加强接入电网安全风险评估。电网企业要深刻钻研分析散布式新能源接入安全风险，共同做好散布式新能源接入电网承载力评估工作，疏导散布式新能源科学布局、安全接入、高效消纳。处所电力治理部门在发展散布式新能源接入电网承载力评估工作时，应充分思考散布式新能源接入对电网安全运行的影响。

（十一）执行并网调度和谈治理。电力调度机构要对峙统一调度、分级治理，组织纳入涉网安全治理领域的新能源和新型并网主体签定并网调度和谈。电力调度机构在与虚构电厂签定并网调度和谈时，可凭据聚合可调节资源地点电网物理电气分区的分歧，将聚合可调节资源划分为一个或多个虚构电厂单元。虚构电厂内部接入的电源，要依照并网电源要求进行涉网安全治理，虚构电厂整体执走运行治理要求，不涉及涉网参数和机能治理。

（十二）强化并网接入过程管控。纳入涉网安全治理领域的新能源和新型并网主体应组织发展并网验收工作，确保一、二次设备及各类系统满足并网要求。电网企业及其电力调度机构应做好并网主体涉网设备的配置、参数、机能、调控能力等并网前提确认工作，前提不满足的不得并网。并网后，各并网主体应完玉成数涉网试验，在规按功夫内将合格的试验了局提交电力调度机构。

五、强化并网运行治理

（十三）强化容量调换治理。处所电力治理部门要会同电网企业成立新能源和新型并网主体容量（蕴含互换侧及直流侧）调换的申请、审核、测试等治理机造，电网企业要美满并网主体停运、检建治理流程，确保并网主体并网运行期间发电及调节能力得到有效管控。并网主体要严格执行容量调换治理流程，严禁私下调换容量。

（十四）加强调控能力和信息采集能力建设。纳入涉网安全治理领域的并网主体应具备接管和执行电力调度机构节造和调节指令的能力，满足电网运杏装可调可控”要求。并网主体应依照电网运杏装可观可测”要求，实时上传重要设备运行信息，蕴含但不限于有功功率、无功功率、电压、电流等遥丈量和重要设备地位、沉要；ば藕诺纫Ｐ帕，以及并网调度和谈要求的其他信息。信息上传应满足分钟级采集要求，有关运行信息和调度节造职能应接入调度系统，通讯方式、通讯和谈应满足电力调度机构要求。

（十五）强化虚构电厂运行治理。纳入涉网安全治理领域的虚构电厂按月向电力调度机构提交可调节资源清单和调换申请，月内准则上不得轻易变换可调节资源及其容量，确需调整的，应在调整前向电力调度机构提交调换申请。虚构电厂发展实时运行监测，实使仄握聚合可调节资源的运行状态，自动接管、严格执行参加市场的出清了局，并实时向市场运营机构自动报送执行情况，严禁私下篡改各类数据。

（十六）强化网络安全治理。并网主体要严格执行网络安全有关司法律规、国度尺度及行业尺度要求，优化电力监控系统网络安全防护系统，强化供给链安全管控，不容擅自设置或预留任何表部节造接口。选取云平台等互联网技术进行监测的新能源和新型并网主体，该当依照律例、尺度，装置网络安全监测、隔离装置等网络安全设施，并向相应调度机构登记。虚构电厂的技术支持系统（或平台）的涉控职能的网络安全防护该当严格落实《电力监控系统安全防护划定》（中华人民共和国国度发展和鼎新委员会2014年第14呼吁）要求。

（十七）强化通讯运行治理。接入电力通讯网的新能源和新型并网主体通讯设备的运行前提应切合电力通讯网运行要求，并由专人守护，通讯设备应纳入电力通讯网管系十足一治理，并严格执行通讯调度运行检建治理要求。上送至电力调度机构的信息应齐全、齐全、正确，通讯链路应靠得住不变。

六、营造安全发展环境

（十八）健全监督治理机造。国度能源局及其派出机构、处所电力治理部门应加强涉网安全监督治理，健全监督治理协调机造，定期组织对电网企业及其电力调度机构、并网主体发展监督查抄。电力调度机构应加强并网主体涉网安全治理，对于并网主体为躲避电力调度机构调控而采取粉碎通讯设备设施等的行为，要端庄调度纪律并依照有关划定进行查核，必要时依照划定推广电网解列法式，并将情况汇报国度能源局及其派出机构、处所电力治理部门。

（十九）加强宣传疏导工作。加强政策文件宣传和解读，强化安全共治意识，凝聚安全发展共识，营造有利于并网主体发展的安全环境；娴湫，实时总结推广各地在实际中索求的先进经验和有效做法。

国度能源局

2024年9月30日